Friday, 5 September 2014

လုပ္သက္ဆုေၾကး (ျပည္ထြက္) အာမခံ ၊ အလုပ္သမားထံမွ ျဖတ္ရန္မဟုတ္

ကိုဝိုင္း(မိုးညွင္း)

လုပ္သက္ဆုေၾကး (퇴직금)

ကိုရီးယားႏိုင္ငံေရာက္ ျမန္မာအလုပ္သမားတိုင္း ထြယ္ဂ်စ္ဂြမ့္ (퇴직금) ဆိုတာကို သိၾကျပီးျဖစ္လိမ့္မယ္လို႔ ယူဆပါတယ္ ။ အဲသည္ ထြယ္ဂ်စ္ဂြမ့္/toijikkeum/ဆိုတာကို မီဒီယာေတြမွာ အဂၤလိပ္လိုေတာ့ Legal Retirement Allowance , Severance Allowance ဆိုျပီး ေရးၾကပါတယ္ ။ ေနာက္ျပီး အဘိဓါန္တစ္ခုမွာေတာ့ Redundancy Pay (လိုအပ္သည္ထက္ ပိုေသာ လစာ) ဆိုျပီး သံုးထားတာကို ေတြ႔ရပါတယ္ ။ ျမန္မာလို ျပန္ၾကတဲ့အခါက်ေတာ့ အရင္က ဆို အျငိမ္းစားလစာဆိုျပီး ျပန္ၾကတာေတြလည္း ေတြ႔ဖူးပါတယ္ ။ ေနာက္ပိုင္းမွာေတာ့ လုပ္သက္ခံစားခြင့္ ၊ လုပ္သက္ခံစားေငြဆိုျပီး သံုးလာၾကပါတယ္ ။ အျငိမ္းစားလစာ (Pension: 연금) မဟုတ္တာေတာ့ ေသျခာပါတယ္ ။

ေနာက္ျပီး လုပ္သက္ခံစားခြင့္ ဆိုျပန္ေတာ့လည္း ခြင့္ရက္ (Leave) ႏွင့္ မွားႏိုင္စရာ ရွိျပန္ပါတယ္ ။ လုပ္သက္ခံစားေငြ ကေတာ့အမွားအယြင္းမရွိ သံုးလိုက သံုးႏိုင္တဲ့ ေဝါဟာရတစ္ခုလို႔ သေဘာရပါတယ္ ။ က်ေနာ္ကေတာ့ လုပ္သက္ဆုေၾကးဆိုတဲ့ ေဝါဟာရကို အၾကိဳက္ဆံုးပါ ။ ျမန္မာျပည္မွာလည္း ဝန္ထမ္းေလာကမွာ တရားဝင္သံုးတဲ့ ေဝါဟာရပါ ။ အျငိမ္းစားလစာ ခံစားခြင့္ မရမွီ ႏႈတ္ထြက္ရတဲ့အခါမ်ိဳးမွာ လုပ္သက္ကို ေနာက္ဆံုးထုတ္လစာႏွင့္ ေျမွာက္ျပီး သတ္မွတ္ ရာခိုင္ႏႈန္းအရ တစ္လံုးတစ္ခဲတည္း ခ်ီးျမွင့္တဲ့ေငြပါ ။ အဂၤလိပ္လိုေတာ့ Gratuity လို႔ ေခၚပါတယ္ ။ အခု ကိုရီးယားမွာ ေျပာေနၾကတဲ့ 퇴직금 ဆိုတာႏွင့္ သေဘာသဘာဝ တြက္ခ်က္ပံုက အစ ေတာ္ေတာ္ေလး နီးနီးစပ္စပ္ရွိလို႔ က်ေနာ္ကေတာ့ ထြယ္ဂ်စ္ဂြမ့္ဆိုတဲ့ ကိုရီးယားေဝါဟာရကို လုပ္သက္ဆုေၾကးဆိုျပီး သံုးစြဲသြားပါ့မယ္ ။

အီးပီလုပ္သားမ်ားႏွင့္ လုပ္သက္ဆုေၾကး
အီးပီလုပ္သားမ်ားဟာ အလုပ္စံခ်ိန္စံညႊန္းဥပေဒ (the Labor Standards Act) အရ လုပ္သက္ဆုေၾကး ကို ခံစားခြင့္ ရရွိၾကပါတယ္ ။ စက္ရံု အလုပ္ရံုတစ္ခုမွာ အနည္းဆံုး ၁ ႏွစ္ ဆက္တိုက္ အလုပ္လုပ္ခဲ့တယ္ ဆိုလ်င္ ၊ ၁လစာ ကို အပိုေဆာင္းျပီး ဆုေၾကးအျဖစ္ ခံစားခြင့္ရွိပါတယ္ ။ ၁၂လ အလုပ္လုပ္ျပီး ၁၃ လစာ လခရတဲ့ သေဘာပါ ။ ခံစားခြင့္ရမယ့္ ဆုေၾကးကေတာ့ ၊ ေနာက္ဆံုးထုတ္လစာ ၃လစာ (ရက္ ၉၀ စာ)ရဲ့ ပ်မ္းမွ်လစာကို လုပ္သက္ (ႏွစ္မျပည့္လ်င္ အစြန္းထြက္ ရက္လ တို႔ကို ႏွစ္ဖြဲ႔ျပီး) ႏွင့္ ေျမွာက္ျပီးရတဲ့ အေျဖပါ ။သို႔ေပမယ့္ ကိုရီးယားအလုပ္ရွင္ေတာ္ေတာ္မ်ားမ်ားဟာ ႏိုင္ငံျခားသား အလုပ္သမားမ်ားကို လုပ္သက္ဆုေၾကး မေပးခ်င္ၾကပါဘူး ။ တစ္ခ်ဳိ႕လုပ္ငန္းရွင္ေတြကေတာ့ လစာထဲမွာ ေပါင္းထည့္ျပီး တြက္ေပးၾကတာေတြလည္း ရွိခဲ့ပါတယ္ ။ အဲသည္လို မလုပ္ရဘူးလို႔ သက္ဆိုင္ရာက ညႊန္ၾကားထားျပီးပါျပီ ။

အာမခံအမည္နာမ မရွင္းမရွင္း

အခု အီးပီလုပ္သားမ်ားကိုေတာ့ လုပ္သက္ဆုေၾကးႏွင့္ပတ္သက္ျပီး ဥပေဒျပ႒ာန္းျပီး အကာအကြယ္ ေပးထားတာပါ ။ အဲသည္ ဥပေဒျပ႒ာန္းခ်က္အရ အီးပီအလုပ္သမားအသံုးျပဳတဲ့လုပ္ငန္းရွင္တိုင္းဟာ လုပ္သက္ဆုေၾကးအာမခံကို ထားၾကရပါတယ္ ။ သို႔ေပမယ့္ က်ေနာ့္အထင္ အဲသည္ ဥပေဒဟာ မရွင္းမရွင္း ျဖစ္ေနတာကိုေတြ႔ရပါတယ္ ။ အာမခံရဲ့ အမည္ေခၚတာကအစ ခပ္ရႈပ္ရႈပ္ပါ ။ ကိုရီးယား လိုေတာ့출국만기보험တဲ့ ၊ အဂၤလိပ္လိုေတာ့ Departure Guaranty Insurance တဲ့ ။ ကိုရီးယားအေခၚအေဝၚကို

ျမန္မာလို ဘာသာျပန္ၾကည့္ၾကရေအာင္ -

- 출국: Departure: တိုင္းျပည္မွထြက္ခြါျခင္း

- 만기: Expiration of term: သက္တမ္းကုန္ဆံုးျခင္း

- 보험: Insurance: အာမခံ ။

အားလံုးကို ေပါင္းလိုက္လ်င္ “ တိုင္းျပည္မွ ထြက္ခြါရန္ သက္တမ္းကုန္ဆံုးျခင္းအာမခံ” ဆိုတဲ့အဓိပၸါယ္ကို ရပါတယ္ ။ က်ေနာ့္အလိုအရ ေျပာရရင္ေတာ့ လုပ္သက္ ဆုေၾကးအာမခံ (퇴직금보험) ဆိုလ်င္ ပိုျပီး ရွင္းရွင္းလင္းလင္း ထင္သာ ျမင္သာ ရွိလိမ့္မယ္လို႔ ထင္ျမင္ ယူဆမိပါတယ္ ။ ဒီ အာမခံေၾကးကိစၥ က်ေနာ္တို႔ ျမန္မာေတြသာ မရွင္းမရွင္းျဖစ္ေနၾကတာမဟုတ္ပါ ။ ကိုရီးယားေတြ ကိုယ္တိုင္က မရွင္းမရွင္း ျဖစ္ေနၾကတာပါ ။ ကိုရီးယားလူ႔ အရင္းအျမစ္ဖြံ႕ျဖိဳးေရးဌာနကလည္း မေနရသလို ၊ အလုပ္သမားရံုး ၊ ႏိုင္ငံျခားသားအလုပ္သမားအကူအညီဆင္တာ စသည္စသည္ အားလံုး အလုပ္ရႈပ္ကုန္ၾကရတာပါ ။ ဘယ္ေလာက္ထိ မရွင္းမရွင္း ျဖစ္ေနၾကသလဲ ဆိုတာ သိခ်င္ရင္ 출국만기보험ဆိုတာကို အင္တာနက္ Search မွာရိုက္ျပီး ရွာၾကည့္ပါ ။ အေျဖထြက္လာပါလိမ့္မယ္ ။

လုပ္သက္ဆုေၾကးအာမခံ (출국만기보험: Departure Guaranty Insurance)

အလုပ္သမား ၅ ဦးႏွင့္အထက္ ရွိတဲ့ အလုပ္ရံု စက္ရံုမ်ားအတြက္ အလုပ္ရွင္က ထားရွိရတဲ့ အာမခံ ျဖစ္ပါတယ္ ။ လစဥ္ဖ်မ္းမွ်လစာေငြ၏ ၈႕၃ ရာခိုင္ႏႈန္းကို ေပးသြင္းရမွာပါ ။ အဲသည္ အာမခံကို မထားလ်င္ ဝမ္ သန္း ၅ဝ အထိ ဒဏ္ေငြ ခ်မွတ္ခံရမွာ ျဖစ္ပါတယ္ ။ အဲသည္ အလုပ္ရံုမွာ အနည္းဆံုး လုပ္သက္ ၁ ႏွစ္ ဆက္တိုက္ အလုပ္လုပ္ခဲ့တဲ့ အီးပီအလုပ္သမား တစ္ဦးဦးဟာ အဲသည္ အလုပ္ရံုမွ အနားယူ (ထြက္ ၊ ေျပာင္း ၊ ျပန္) တဲ့ အခါ မိမိလုပ္ခဲ့သည့္ လစာ ၁ လစာ ( အၾကမ္းဖ်င္း) ကို လုပ္သက္ဆုေၾကး (Legal Retirement Allowance) အျဖစ္ ခံစားခြင့္ ရရွိမွာ ျဖစ္ပါတယ္ ။ အလုပ္ရွင္က မေပးလ်င္ အာမခံ ကုမၸဏီသို႔ ေတာင္းခံ ေလွ်ာက္ထား ရယူႏိုင္ပါတယ္ ။ ၁-ႏွစ္မျပည့္ဘဲ အလုပ္ရံုမွ ထြက္လ်င္ (ေျပးလ်င္) သို႕မဟုတ္ ေျပာင္းလ်င္ အာမခံထားေပးသူ (အလုပ္ရွင္)က ျပန္လည္ ထုတ္ယူ ႏိုင္ပါတယ္ ။ မိမိ အမွန္တကယ္ရရွိႏိုင္ေသာ လုပ္သက္ဆုေၾကးေငြ ပမာဏ ဟာ ၊ အာမခံကမၸဏီမွာ ေပးသြင္းထားတဲ့ အာမခံေၾကးထက္ မ်ားေနမွာပါ ။ အဲဒီ အေျခအေနမွာ လုပ္ငန္းရွင္ဟာ အလုပ္သမားသို႔ ျခားနားေငြကို ထုတ္ေပးရမယ္လို႔ “ ႏိုင္ငံျခားသား အလုပ္သမားငွားရမ္းျခင္း အစရွိသည္တို႔ႏွင့္ ပတ္သက္သည့္ နည္းဥပေဒ ” ပုဒ္မ၂၁ ၊ (ျပည္ထြက္ ကာလကုန္ဆံုးအာမခံ ၊ အပ္ေငြ) ပုဒ္မခြဲ ၃ (외국인근로자의 고용 등에 관한 법률 시행령 21(출국만기보험.신탁) 3' ) မွာ ျပ႒ာန္းထားပါတယ္ ။

လက္ေတြ႔ျပႆနာမ်ား

လုပ္သက္ဆုေၾကးအာမခံကိစၥႏွင့္ပတ္သက္ျပီး ၊ ျမန္မာအီးပီ လုပ္သားမ်ား လက္ေတြ႔ ၾကံဳေနၾကရတဲ့ ျပႆနာရွိပါတယ္ ။ အဲသည္ လုပ္သက္ဆုေၾကးအာမခံေၾကး(출국만기보험) အျဖတ္ခံေနရတဲ့ကိစၥပါ ။ လုပ္ငန္းရွင္က မသိလို႔လည္းျဖစ္ႏိုင္သလို ၊ သိလ်က္ႏွင့္ မတရားလူလည္လုပ္တာလည္းျဖစ္ႏိုင္ပါတယ္ ။ ဘယ္ဟာအမွန္ ဆိုတာကေတာ့ ကာယကံရွင္မ်ားသာ သိၾကပါလိမ့္မယ္ ။ ဘာပဲျဖစ္ျဖစ္ အခု လုပ္သက္ဆုေၾကး အေၾကာင္း ဂဃနဏ သိၾကရျပီမို႔ ၊ က်ေနာ့္ရဲ့ မိတ္ေဆြ တစ္ေယာက္လို အျဖတ္ခံထားရတဲ့ ပုဂၢိဳလ္မ်ားရွိခဲ့မယ္ ဆိုရင္ျဖင့္ ၊ အဲဒီ ျဖတ္ထားေငြမ်ားျပန္လည္ရရွိေရး ေဆာင္ရြက္ေတာ္မူၾကပါလို႔ အၾကံျပဳလိုက္ပါတယ္ ။ အဲသည္ မိတ္ေဆြရဲ့ ေျပာျပခ်က္အရေတာ့ သူရဲ့ စက္ရံုမွာ အီးပီ ေရႊခံမ်ားလည္း ရွိျပီး ၊ အျခားႏိုင္ငံျခားသားမ်ားလည္း ရွိပါသတဲ့ ။ သည္ ျဖတ္ေငြအေၾကာင္း ရွင္းျပေပးဖို႔ စီနီယာကိုကုိေရႊခံကို ေျပာေတာ့ လွ်ာရွည္မေနနဲ႔ ၊ ေျပာလို႔လည္းမထူးဘူး ။ သူမ်ားေတြလည္း ဒီလိုဘဲ အျဖတ္ခံေနရတာဘဲ လို႔ ရွင္းျပသတဲ့ ။ သူေဌးမင္းကို ေမးျပန္ေတာ့ ျပန္တဲ့အခါ ျပန္ရမယ့္ ဟာဘဲ လို႔ ေျပာသတဲ့ဗ် ။

သူေဌးမင္းခင္ဗ်ာ ။ လုပ္သက္ဆုေၾကးေငြကို ကိုယ့္ဟာကို ျပန္ေပးေနရတဲ့ သေဘာလို ျဖစ္ေနပါတယ္ ။

ေျပာလို႔ မရလ်င္ ဒီစာကိုျပပါ

မွတ္သားစရာ ကေတာ့ “ လုပ္သက္ဆုေၾကးအာမခံ ၊ အလုပ္သမားထံမွ ျဖတ္ရန္မဟုတ္” တဲ့ခင္ဗ် ။ ဒီေတာ့ လုပ္သက္ဆုေၾကးအာမခံကို လစာထဲက မျဖတ္ဖို႔ ေျပာၾကရမွာပါ ။ ကိုရီးယားသူေဌးမင္းမ်ားကို ေျပာမရလ်င္ျဖင့္ ၊ ဒီစာကေလးျပလိုက္လ်င္ အမွန္ကို သိႏိုင္ေလာက္တယ္လို႔ ထင္မိေၾကာင္းပါခင္ဗ်ာ ။

1. 외국인노동자가 계약기간 만료 후 퇴직금을 수령할 때, 대부분의 외국인노동자들이 귀사에 출국만기보험을 신청해야 하는 것을 모르고 있습니다. 또한 신청서 양식이 한글로 되어있으므로 외국인노동자 스스로 출국만기보험을 신청하는 것이 어려우므로 출국만기보험금 신청방법에 대하여 재고하여 주시기 바랍니다.

답변 - 본 제도는 기본 한국어교육을 이수한 외국인 근로자들을 대상으로 하므로 신청서 양식은 기본적으로 한글로 되어있습니다. 그런데 당사는 신청서가 아니더라도, 고용지원센터에서 발급한 출국예정사실확인서(재입국취업활동확인서) 및 고용변동확인서 등을 신청서로 간주하여 받고 있습니다. 이를 활용하시면 노동부에서 요구하는 바와 같이 사전 고용변동 신고 후에 보험금 신청이 가능하므로, 이를 널리 홍보하여 주시기 바랍니다.

2. 출국만기보험은 1년 이상 근무 후 외국인노동자가 직접 수령했을 경우 수령액은 퇴직금의 약 70%인 경우가 대부분입니다. 하지만 많은 사용자는 귀사에서 지급하는 출국만기보험으로 퇴직금을 정산했다고 생각합니다. 출국만기보험 수령 후 사용자에게 퇴직금 정산을 요청하는 상담이 계속 증가하고 있으므로 보험금신청서와 사용자안내문에 ‘근로자퇴직급여보장법’에 의하여 출국만기보험금 수령 후 퇴직금을 정산하여야 함을 안내하여 주시기를 제안합니다.

답변 - 본 보험은 '외국인근로자의고용등에관한법률'에 의하여 법이 정한 대로 운영되는 보험입니다. 향후 근로자 및 사용자들의 오해를 줄이기 위하여 보험금 신청서 양식에 '근퇴법'에 의하여 출국만기보험 수령 후 퇴직금을 정산하여야 함을 안내하는 문구 추가를 적극적으로 검토하도록 하겠습니다.

******

1.고용허가제 4대 보험 중 퇴직금을 대신 하여 지급하는 출국만기보험은 사업주가 퇴직금의 일시지급에 따른사용자부담을 완화 시키는데 목적이 있으며 상시 근로자 5인 이상 사업장에서는 받드시 가입하여야 하며, 또한 취업활동기간이 1년 이상 남은 외국인근로자를 고용한 사업장이 해당 되겠읍니다.

2.실제 퇴직금과 보험회사에서 지급한 금액이 다를수 있읍니다.

3.그이유는 사업주가 고용허가서에 기록된 월 평균 임금에서 8.3%을 매월 납부하고 근로자는 실제 그 이상 급여를 지급받고 있기 때문에 다를수 있으며, 실제 이런 경우가 많이 발생되고 있읍니다.

4.이문제가 발생되면 ' 외국인근로자의 고용 등에 관한 법률 시행령 제21(출국만기보험.신탁) 3'에 근거 근로자퇴직급여보장법 제8 1 사용자는 계속근로기간 1년에 대하여 30일분 이상의 평균임금을 퇴직금으로 퇴직하는 근로자에게 지급할 수 있는 제도를 설정하여야 한다. 이 규정에 의한 퇴직금의 액보다 적을 경우에는 그 차액을 외국인 근로자에게 지급하여야 한다. 라고 명시 되어 있읍니다.

5.그러나 일부 사업장에서 보험회사가 지급하면 퇴직금을 전액 지급하는걸로 생각하신 사업주께서 있으신것 같읍니다. 근로자가 퇴사를 한다면 사측에서 퇴직금을 계산해보고 보험회사에서 지급한 금액이 실 퇴직금에 미달하여 차액이 생길 경우 그 차액 만큼 근로자에게 지급하여야 한다고 사료 됩니다.

일단, 사업주와 대화를 하시고 해결되지 않는다면 사업장 관할 노동부 근로감독과에 진정서를 작성 제출하시면 됩니다.

법적 근거 : 외국인근로자의 고용 등에 관한 법률 시행령 제21(출국만기보험.신탁) 3'

ေလးစားမႈျဖင့္ -

ကိုဝိုင္း(မိုးညွင္း)

ရည္ညႊန္းစာမ်ား-

- http://www.korea.net/News/News/NewsView.asp?serial_no=20091007002

- http://www.laboroffice.or.kr/rexbbs/bbs/board.php?bo_table=pass&wr_id=660&page=2

- http://blog.daum.net/_blog/BlogView.do?blogid=0Auzw&articleno=7317179#ajax_history_home